올해 대기업 임단협, 작년보다 원만한 곳 8.9%에 불과

[보도자료] 2016-08-25 | 환경노동팀 김정민 선임연구원

160825_2016년 임금 및 단체협약 교섭 현황 조사 결과.pdf

올해 대기업 임단협, 작년보다 원만한 곳 8.9%에 불과

- 2016년 임단협 교섭 현황 및 쟁점 -

- 임금·복지 쟁점은 기본급 인상, 인사·경영권 쟁점은 신규채용·하도급 인원 제한

- 복수노조 부정, 고용세습 등 단협 내 과도한 인사·경영권 제한 및 위법 조항 여전

- 하반기 최대 현안은‘구조조정’… 파업자제 위해‘조정절차 내실화’가 가장 필요

전경련은 여론조사 기관(리서치앤리서치)에 의뢰해 매출액 상위 500대 기업 대상 ‘2016년 임단협 교섭 현황 및 쟁점‘ 관련 설문조사를 실시했다.

조사 결과, 임단협 교섭 과정이 ‘작년보다 원만하다‘는 대기업은 8.9%(16개사)에 불과했다. 올해 임단협 임금·복지 관련 최대 쟁점으로는 ‘기본급 인상’(79.3%, 119개사)을, 인사·경영권 관련 최대 쟁점은 ‘신규채용 및 하도급 인원제한’(21.3%, 32개사)을 꼽았다. 단체협약에 ‘조합원의 인사이동·징계·정리해고시 노조 합의 요구’(36.7%, 55개사) 등 기업의 경영권을 제약하는 조항이 있는 곳도 다수 존재하는 것으로 나타났다.

【교섭 과정】 ‘작년과 유사’ 57.8%, ‘작년보다 어렵다’ 32.2%, ‘작년보다 원만’ 8.9%

작년대비 올해 임단협 교섭 현황을 물어보니, ‘작년과 유사‘(57.8%, 104개사)하다는 응답이 가장 많았고, ‘작년보다 어려움(32.2%, 58개사)‘, ‘작년보다 원만‘(8.9%, 16개사) 순이었다. ‘작년과 유사하다‘(‘15년:40.0%→‘16년:57.8%)는 응답은 크게 늘었고, ‘작년보다 어렵다(‘15년:29.0%→‘16년:32.2%)는 응답도 소폭 증가했다. 반면 ‘작년보다 원만하다‘는 기업은 크게 감소해(‘15년:31.0%→‘16년:8.9%) 올해 교섭 현황을 밝게 보는 기업은 줄어든 것으로 나타났다.

임단협 교섭 소요기간은 ‘1~3개월‘(42.2%, 76개사)로 전망한 기업이 가장 많았고, ‘3~5개월‘(26.7%, 48개사), ‘1개월 미만‘(22.8%, 41개사), ‘6개월 이상‘ (7.2%, 13개사) 순이었다.

【교섭 쟁점】 임금·복지는 ‘기본급 인상’, 인사·경영권은 ‘신규채용·하도급 제한’이 관건

금년도 교섭 쟁점은(유노조 150개사, 중복응답), ‘기본급 인상‘(79.3%, 119개사)이 임금·복지 관련 최대 이슈로 나타났으며, ‘복리후생 확대‘(52.0%, 78개사), ‘성과급 확대(17.3%, 26개사)‘가 뒤를 이었다.

인사·경영권에 대해서는 노조로부터 ‘신규채용 및 하도급 인원 제한‘ (21.3%, 32개사), ‘인사·징계위원회 노사 동수 구성‘(13.3%, 20개사), ‘사외이사 추천권 등 경영참여 제도 마련‘(5.3%, 8개사) 등을 요구받은 기업도 있는 것으로 나타났다.

임금피크제 도입 현황에 대해서는 ‘전직원 도입완료‘(54.4%, 98개사), ‘도입예정 또는 검토중‘(22.8%, 41개사), ‘도입 계획 없음‘(12.2%, 22개사), ‘일부 직군·직급 도입‘(9.4%, 17개사)순으로 나타났다.

【노사관계 이슈】 복수노조 부정, 고용세습 등 단협 내 위법조항 여전

한편 단체협약 중 인사·경영권 관련 내용을 살펴보니(유노조 150개사, 중복응답), ‘조합원의 인사이동·징계·정리해고시 노조합의 요구‘ (36.7%, 55개사), ‘매각·합병·공장이전 또는 신기술·신설비 도입시 노조 합의 요구‘ (26.7%, 40개사) 조항이 있는 기업이 다수 존재하였다.

또한 ‘특정 노조를 유일교섭단체로 인정‘(19.3%, 29개사), ‘채용시 조합원 자녀 우대‘(13.3%, 20개사), ‘노조 운영비 지원‘(12.0%, 18개사) 등 위법사항을 단체협약에 담고 있는 기업도 상당수 있는 것으로 나타났다.

【노사 현안】 ‘구조조정’이 하반기 최대 변수… 파업 자제 위해 ‘조정절차 내실화’가 가장 필요

기업들은 하반기 인사·노무 관계에 가장 큰 영향을 미칠 사회적 현안으로는 ‘불황업종의 구조조정‘(57.8%, 104개사), ‘여소야대 국회‘ (15.0%, 27개사), ‘노동계 총파업‘(12.2%, 22개사)을 꼽았다.

또한 무리한 파업 자제와 기업 경영권 보호를 위해(유노조 150개사) ‘조정절차제도 내실화‘(34.0%, 51개사)가 가장 필요하다고 응답했고, ‘쟁의기간 내 대체근로 허용‘(24.0%, 36개사), ‘불법파업 손해배상 강화‘ (17.3%, 26개사)에 대한 필요성도 크게 느끼는 것으로 조사되었다.

【정책 평가】 ‘공정인사 지침’이 가장 적용 어려워…‘근로기준법 개정’ 영향 가장 커

한편 기업들은 고용부가 발표한 지침·가이드라인 중 저성과자 해고 기준이 포함된 ‘공정인사 지침‘(29.4%, 53개사), 상시·지속적 업무 종사 기간제 근로자를 무기계약으로 전환하는 ‘기간제 근로자 고용안정 가이드라인‘(28.3%, 51개사), 사내하도급 근로자에게 원청과 동등한 수준의 임금지급을 요구하는 ‘사내하도급 근로자 근로조건 가이드라인(18.9%, 34개사)순으로 적용이 어렵다고 응답했다.

20대 국회 환노위 주요 발의법안 중 자사에 가장 큰 영향을 미치는 법안(180개사, 중복응답)은 경영상 해고요건 강화 등이 포함된 ’근로기준법 개정(안)’(36.1%, 65개사)을 꼽은 기업이 가장 많았다. 또한 최저임금을 평균 통상임금의 50~70% 순으로 상향하는 ’최저임금법 개정(안)’(29.4%, 53개사), 민간기업에 청년 고용의무를 신설하는 ’청년고용촉진법’(25.0%, 45개사) 등에 대해서도 기업의 관심과 우려가 높은 것으로 나타났다.

이번 조사에 대해 송원근 전경련 경제본부장은 “내수절벽에 이어 원화 강세, 주요 교역국 경기부진으로 수출마저 경고등이 커지며 우리 기업의 경영 여건이 악화되고 있다”며 “이런 상황에서 신규채용 및 하도급 인원 제한, 승진 거부권 보장 등을 요구를 하기 보다는 노사가 합심하여 어려운 경제상황을 헤쳐 나가기 위해 노력해야할 때”라고 지적했다.

< 조사개요 >
- 조사대상 : 매출액 상위 500대 기업 인사·노무담당 실무자
- 표본 수 : 180개 기업(유노조 기업: 150개, 무노조 기업: 30개)
- 조사기간 : 2016. 7. 19(화) ～ 8. 12(금)
- 조사기관 : 리서치앤리서치
- 조사방법 : 구조화된 설문지에 의한 온라인 조사
- 표본오차 : 95% 신뢰수준에서 ± 5.84% Point

[첨부] 2016년 임금 및 단체협약 교섭 현황 조사 결과