±¹¹Î¿¬±Ý ÀÇ°á±Ç Çà»ç °­È­, ¾î¶»°Ô º¼ °ÍÀΰ¡

[°æÁ¦½Ã·Ð]
2014-04-11 | Àü°æ·Ã °æÁ¦º»ºÎ ±â¾÷Á¤Ã¥ÆÀÀå Ãß±¤È£


    Áö³­ 2¿ù °³ÃֵǾú´ø ±¹¹Î¿¬±Ý ±â±Ý¿î¿ëÀ§¿øȸ¿¡¼­´Â ±¹¹Î¿¬±ÝÀÇ ÀÇ°á±Ç Çà»çÁöħ °³Á¤°ú °ü·ÃÇÏ¿© À§¿øµé »çÀÌ¿¡ ¸¹Àº ³í¶õÀÌ ÀÖ¾ú´Ù. ¶ÇÇÑ Áö³­ 3¿ù¿¡´Â ¸¹Àº ±â¾÷µéÀÌ ÁÖÁÖÃÑȸ¸¦ °³ÃÖÇÏ¿´´Âµ¥, ÀÌ¿Í °ü·ÃÇÏ¿© ±¹¹Î¿¬±ÝÀÇ ÀÇ°á±Ç Çà»ç°¡ ¸¹Àº °ü½ÉÀ» ºÒ·¯ÀÏÀ¸Ä×´Ù. ±â¾÷µéÀÇ ÁÖÁÖÃÑȸ °³ÃÖ¿¡ ÁîÀ½ÇÏ¿©, ÀϺΠ±â¾÷ÀÇ ÀÌ»ç ¼±ÀÓ¿¡ ´ëÇØ ±¹¹Î¿¬±ÝÀÌ °ø°³ÀûÀ¸·Î ¹Ý´ë Àǻ縦 Ç¥¸íÇϸ鼭 ÀûÁö ¾ÊÀº »çȸÀû ¹ÝÇâÀ» ºÒ·¯ÀÏÀ¸Å² °ÍÀÌ´Ù. ±×°£ ±¹¹Î¿¬±ÝÀº ¿©·¯ Â÷·Ê¿¡ °ÉÃÄ ÅõÀÚ±â¾÷¿¡ ´ëÇÑ ÀÇ°á±Ç Çà»ç¸¦ °­È­ÇÏ°Ú´Ù´Â ÀÔÀåÀ» ¹àÇô¿Ô´Âµ¥, ÀÇ°á±Ç Çà»çÁöħÀÇ °³Á¤À̳ª ÀÌ»ç ¼±ÀÓ¿¡ ´ëÇÑ Àû±ØÀûÀÎ ÀÇ»ç Ç¥¸íÀº ÀÌ °°Àº Ãß¼¼ÀÇ ¿¬Àå¼±»ó¿¡ ÀÖ´Ù°í º¼ ¼ö ÀÖ´Ù.

    ±¹¹Î¿¬±ÝÀº °øÀû±â±ÝÀ¸·Î¼­ ¸ðµç ±¹¹ÎÀ» ´ë»óÀ¸·Î °¡ÀÔÀ» °­Á¦ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ¿¡ µû¶ó ½ÇÁúÀû ¿î¿µÁÖüµµ Á¤ºÎ·Î º¼ ¼ö ÀÖ¾î, ±âº»ÀûÀÎ ¿î¿µ¹æÇâÀ̳ª ÅõÀÚ±â¾÷¿¡ ´ëÇÑ ÀÇ°á±Ç ȤÀº ÁÖÁÖ±ÇÀÇ Çà»ç°¡ Á¤ºÎ³ª Á¤Ä¡±ÇÀÇ ¿µÇâ·ÂÀ¸·ÎºÎÅÍ °áÄÚ ÀÚÀ¯·Î¿ï ¼ö ¾ø´Â Å»ýÀû ÇÑ°è°¡ ÀÖ´Ù.

    ½ÇÁ¦·Î ±¹¹Î¿¬±ÝÀÇ ¿î¿ë¹æÇâÀ» °áÁ¤ÇÏ´Â °ü·Ã À§¿øȸÀÇ ±¸¼ºÀ» º¸¸é, Á¤ºÎ Àλç ȤÀº Á¤ºÎÀÇ ¿µÇâ·Â ÇÏ¿¡ ÀÖ´Â ÀλçµéÀÌ ´Ù¼ö¸¦ Â÷ÁöÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÌó·³ ±âº»ÀûÀ¸·Î ±¹¹Î¿¬±ÝÀÇ ÀÇ°á±Ç Çà»ç°¡ Á¤ºÎ³ª Á¤Ä¡±ÇÀÇ ¿µÇâ·Â¿¡¼­ ¹þ¾î³ª µ¶¸³ÀûÀÎ ÀÇ»ç°áÁ¤À» ÇϱⰡ ¾î·Á¿î µ¥´Ù°¡, ÇâÈÄ ±¹¹Î¿¬±ÝÀÌ ÁֽĽÃÀå¿¡¼­ Â÷ÁöÇÏ°Ô µÉ ºñÁßÀ» °¨¾ÈÇϸé À̸¥¹Ù ¿¬±Ý»çȸÁÖÀÇ¿¡ ´ëÇÑ ³í¶õÀº ¾Æ¹«¸® °­Á¶Çصµ Áö³ªÄ¡Áö ¾ÊÀº °ÍÀÌ´Ù.1)

    ¶ÇÇÑ ÇöÀçÀÇ Ãß¼¼´ë·Î¶ó¸é ±¹¹Î¿¬±ÝÀÌ ÁֽĽÃÀå¿¡¼­ Â÷ÁöÇÏ´Â ºñÁßÀº ¸Å¿ì ³ô¾ÆÁú °ÍÀ¸·Î º¸À̴µ¥, ÀÌ °°Àº »óȲ¿¡¼­ ±¹¹Î¿¬±ÝÀÌ Àû±ØÀûÀ¸·Î ÀÇ°á±Ç ȤÀº ÁÖÁÖ±ÇÀ» Çà»çÇÒ °æ¿ì ±â¾÷ÀÇ °æ¿µÀÇ»ç°áÁ¤¿¡ °úµµÇÑ ¿µÇâ·ÂÀ» ¹ÌÄ¥ °¡´É¼ºÀÌ ³ô´Ù. ±×¸®°í ±× °°Àº ¿µÇâ·ÂÀÇ Çà»ç°¡ ±â¾÷°¡Ä¡Á¦°í¿¡ ¾ó¸¶³ª µµ¿òÀ» ÁÙ ¼ö ÀÖÀ»Áö´Â Àǹ®ÀÌ´Ù.

    À۳⠸» ÇöÀç ±¹¹Î¿¬±ÝÀº ±¹³» ÁֽĽÃÀå¿¡¼­ Æò±Õ 6.5%¿¡ ÇØ´çÇÏ´Â ÁöºÐÀ» º¸À¯ÇÏ°í Àִµ¥, ÀÌ´Â ¹Ì±¹ CalPERSÀÇ 0.36%³ª, ij³ª´Ù CPPIBÀÇ 1.08% µî°ú ºñ±³Çغ¸¸é ¸Å¿ì ³ôÀº ºñÁßÀÌ´Ù. ±×·±µ¥ ¾ÕÀ¸·Î ±¹¹Î¿¬±Ý ±â±ÝÀÇ ±Ô¸ð°¡ ´Ã¾î³ª¸é ÁֽĽÃÀå¿¡¼­ Â÷ÁöÇÏ´Â ºñÁßµµ ´õ¿í Ä¿Áú ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Âµ¥, ÀÌó·³ ÁֽĽÃÀå¿¡¼­ ¸¹Àº ºñÁßÀ» Â÷ÁöÇÏ°Ô µÉ ±¹¹Î¿¬±ÝÀÌ ÀÇ°á±Ç¡¤ÁÖÁÖ±ÇÀ» Àû±ØÀûÀ¸·Î Çà»çÇÒ °æ¿ì ±â¾÷ÀÇ °æ¿µÀÇ»ç°áÁ¤À̳ª ±â¾÷°¡Ä¡¿¡ ¹ÌÄ¥ ¿µÇâÀº ¸Å¿ì Ŭ °ÍÀÌ´Ù.

    ¾Õ¿¡¼­µµ ¾ð±ÞÇßµíÀÌ ±âº»ÀûÀ¸·Î ±¹¹Î¿¬±ÝÀÌ Á¤ºÎ³ª Á¤Ä¡±ÇÀÇ ¿µÇâ·ÂÀ¸·ÎºÎÅÍ ÀÚÀ¯·Î¿ï ¼ö ¾ø´Ù´Â Á¡°ú, ±×°£ Á¤ºÎ°¡ ¿î¿µÇϰųª °ü¸®ÇÏ´Â °¢Á¾ °ø±â¾÷ÀÇ °æ¿µ½ÇÀû°ú ÇöÀçÀÇ °æ¿µ»óȲÀ» °í·ÁÇØ º¸¸é, ±âº»ÀûÀ¸·Î ±â¾÷°æ¿µ¿¡ ´ëÇÑ ±¹¹Î¿¬±ÝÀÇ ¿µÇâ·Â Çà»ç´Â ÃÖ´ëÇÑ ÀÚÁ¦ÇÏ´Â °ÍÀÌ ¹Ù¶÷Á÷ÇÏ´Ù°í º¼ ¼ö ÀÖ´Ù.

    Ãß°¡Çؼ­, ÇâÈÄ ¿¬±Ý Áö±Þ¾×ÀÌ ±âÇϱ޼öÀûÀ¸·Î Áõ°¡ÇÏ°ÔµÇ¾î ±¹¹Î¿¬±ÝÀÌ º¸À¯ÇÏ°í ÀÖ´Â ÁÖ½ÄÀ» ´ë±Ô¸ð·Î ½ÃÀå¿¡ ÆÈ¾Æ¾ß ÇÒ °æ¿ì¿¡´Â ±¹³» ÁֽĽÃÀå¿¡ Å« È¥¶õÀ» ÃÊ·¡ÇÒ ¼ö ÀÖÀ¸¹Ç·Î ÀÌ¿¡ ´ëÇÑ ´ëºñÃ¥µµ »çÀü¿¡ ÃæºÐÈ÷ °ËÅäµÇ¾î¾ß ÇÑ´Ù.

    ÃÖ±Ù ³í¶õÀÌ µÈ ±¹¹Î¿¬±Ý ÀÇ°á±Ç Çà»çÁöħ °³Á¤¾È¿¡ ´ëÇؼ­µµ º¸´Ù ½ÅÁßÇÑ Á¢±ÙÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù. ƯÈ÷ À̻糪 »ç¿ÜÀÌ»çÀÇ ¼±ÀÓ°ú °ü·ÃÇÏ¿© ±¹¹Î¿¬±ÝÀÌ Àû±ØÀûÀ¸·Î °³ÀÔÇÏ´Â °ÍÀº ½ÅÁßÇØ¾ß ÇÑ´Ù.

    °³Á¤¾È¿¡ µû¸£¸é ¡®»ó¹ý»ó °¨µ¶Àǹ«¸¦ ¼ÒȦÈ÷ ÇÑ¡¯ °æ¿ì¿¡ ¼±ÀÓÀ» ¹Ý´ëÇÏ°Ú´Ù´Â ³»¿ëÀε¥, »ó¹ý»ó °¨µ¶Àǹ« ¼ÒȦ¿¡ ´ëÇÑ ÆÇ´ÜÀÌ ÀÚÀÇÀûÀ¸·Î ÀÌ·ç¾îÁú ¼ö Àֱ⠶§¹®¿¡ ´õ¿í ±×·¯ÇÏ´Ù. ÃÖ¼ÒÇÑ »ç¹ýºÎÀÇ °´°üÀû ÆÇ´ÜÀº ÀüÁ¦µÇ¾î¾ß ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.

    ¶ÇÇÑ ±¹¹Î¿¬±ÝÀÇ ÀÇ°á±Ç Çà»ç ¹æÇâÀ» ¿øÄ¢ÀûÀ¸·Î »çÀü¿¡ °ø°³ÇÏ°Ú´Ù´Â ³»¿ëµµ Àִµ¥, ÇöÀç ÁֽĽÃÀå¿¡¼­ ±¹¹Î¿¬±ÝÀÌ Â÷ÁöÇÏ´Â ºñÁßÀ» °¨¾ÈÇϸé, ±¹¹Î¿¬±ÝÀÇ ÀÇ°á±Ç Çà»ç ¹æÇâÀ» »çÀü¿¡ °ø°³ÇÏ´Â °ÍÀº ´Ù¸¥ ÁֽĽÃÀå ÅõÀÚÀڵ鿡°Ô »ó´çÇÑ ¿µÇâ·ÂÀ» ¹ÌÄ¥ °ÍÀ¸·Î º¸ÀδÙ. °á±¹ ±¹¹Î¿¬±ÝÀÌ ÁֽĽÃÀå¿¡¼­ÀÇ ¿µÇâ·ÂÀ» ´õ¿í °­È­ÇÏ°Ú´Ù´Â Àǵµ·Î Çؼ®µÉ ¼ö ÀÖ´Â ºÎºÐÀε¥, ±¹¹Î¿¬±ÝÀÇ ÀÇ»ç°áÁ¤±¸Á¶ µîÀ» °¨¾ÈÇÏ¸é ´õ¿í´õ ½ÅÁßÇØ¾ß ÇÒ ºÎºÐÀÌ´Ù.

    ÀÌ¿Í °ü·ÃÇÏ¿© ÇöÇà ±¹¹Î¿¬±Ý ÀÇ°á±Ç Çà»çÁöħ¿¡ ´ëÇÑ Àç°ËÅäµµ ÇÊ¿äÇÏ´Ù. ÇöÇà ÁöħÀº ÁÖÁÖÃÑȸ, ÀÌ»çȸÀÇ ±¸Á¶³ª ÀÌ»çÀÇ ¼±ÀÓ, °¨»ç ȤÀº °¨»çÀ§¿øȸÀÇ ±¸¼º µî ±â¾÷ÀÇ Áö¹è±¸Á¶¿Í °ü·ÃÇÏ¿© ¸¶Ä¡ ÇϳªÀÇ ÀÌ»óÀûÀÎ ±¸Á¶¸¦ »óÁ¤ÇÏ°í, ÀÌ °°Àº ±¸Á¶¿¡ ¹èÄ¡µÇ´Â ±â¾÷ÀÇ Áö¹è±¸Á¶¿¡ ´ëÇؼ­´Â ȹÀÏÀûÀ¸·Î ¹Ý´ëÀÇ ÀÇ°á±ÇÀ» Çà»çÇϵµ·Ï ±ÔÁ¤ÇÏ°í ÀÖ´Ù.2)

    ±â¾÷Áö¹è±¸Á¶ °³¼±ÀÇ ¸ñÀûÀº ±â¾÷ÀÇ È¿À²ÀûÀÎ ÀÇ»ç°áÁ¤°ú ÁýÇàÀ» ÅëÇØ ±â¾÷°¡Ä¡¸¦ ±Ø´ëÈ­ÇÏ´Â °ÍÀ̸ç, À̴ ȸ»ç¸¶´Ù ¼ÒÀ¯±¸Á¶, ¿µÀ§ÇÏ´Â ¾÷Á¾, ½ÃÀåÀÇ °æÀï Á¤µµ, ȸ»ç°¡ ¼ÓÇÑ ±¹°¡ÀÇ ÀÚº»½ÃÀå ¹× M&AÀÇ ¹ß´Þ Á¤µµ, ³ª¾Æ°¡¼­´Â »çȸȯ°æÀ̳ª ¹®È­Àû ¼º¼÷µµ°¡ ¸ðµÎ ´Ù¸£±â ¶§¹®¿¡, °á±¹ °³º° ±â¾÷ÀÌ °¢ÀÚ Ã³ÇÑ È¯°æÀ» °í·ÁÇÏ¿© °¡Àå ÀûÇÕÇÑ Áö¹è±¸ Á¶¸¦ ¼±ÅÃÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï ÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ȹÀÏÈ­µÈ Áö¹è±¸Á¶¸¦ °­¿äÇÏ´Â ÇöÇà Áöħ¿¡ ´ëÇؼ­´Â Àç°ËÅä°¡ ÀÌ·ç¾îÁ®¾ß ÇÑ´Ù.

    ÃÖ±Ù ±¹¹Î¿¬±ÝÀÌ ¸ð ±â¾÷ÀÇ ´ëÇ¥ÀÌ»ç ¼±ÀÓ°ú °ü·ÃÇÏ¿© °ø°³ÀûÀ¸·Î ¹Ý´ëÀǻ縦 Ç¥¸íÇÔÀ¸·Î½á »çȸÀû °ü½ÉÀ» ¹ÞÀº ÀûÀÌ ÀÖ´Ù. ¹®Á¦°¡ µÈ ȸ»ç°¡ ¾î·Á¿òÀ» °Þ°í ÀÖ´Â °è¿­È¸ »ç¿¡ ´ëÇÑ À¯»óÁõÀÚ¿¡ Âü¿©ÇÔÀ¸·Î½á ÁÖÁÖ°¡Ä¡¸¦ ħÇØÇß´Ù´Â ÀÌÀ¯·Î ´ëÇ¥ÀÌ»çÀÇ Àç¼±ÀÓ¿¡ ¹Ý´ëÇÑ °ÍÀÌ´Ù.

    ÇÏÁö¸¸ ¹®Á¦°¡ µÈ ±× ȸ»ç´Â À¯»óÁõÀÚ Âü¿© ÀÌÈÄ ÀϽÃÀûÀ¸·Î ÁÖ°¡°¡ Ç϶ôÇÏ¿´À¸³ª, °ð¹Ù·Î ÀÌÀüÀÇ ÁÖ°¡¸¦ ȸº¹ÇÏ¿´°í, ÀÌÈÄ ÁÖ°¡»ó½Â·üÀÌ ½ÃÀåÆò±Õ »ó½Â·üº¸´Ù ¼ö½Ê ¹è³ª ³ôÀº °ÍÀ¸·Î ³ªÅ¸³µ´Ù.

    °è¿­»ç¿¡ ´ëÇÑ Áö¿øÀÌ ÇâÈÄ ±â¾÷°¡Ä¡¸¦ »ó½Â½ÃųÁö Ç϶ô½ÃųÁö¿¡ ´ëÇؼ­´Â °æ¿µÀÚ°¡ ÆÇ´ÜÇÒ ¸òÀε¥, °á±¹ ±¹¹Î¿¬±ÝÀº ±× °°Àº °æ¿µÆÇ´Ü¿¡ ´ëÇØ Àû±ØÀûÀ¸·Î °³ÀÔÇÑ °á°ú°¡ µÇ¾ú°í, ±×¿¡ ´ëÇØ ÁֽĽÃÀåÀº ±¹¹Î¿¬±ÝÀÇ ÆÇ´Ü°ú´Â ´Ù¸¥ Æò°¡¸¦ ³»¸° °ÍÀ¸·Î º¼ ¼ö ÀÖ´Ù.

    ¶ÇÇÑ ±¹¹Î¿¬±ÝÀº °è¿­»ç¿¡ ´ëÇÑ Áö¿øÀÌ ±â¾÷°¡Ä¡¸¦ ÈѼսÃÄ×´Ù°í Çϸ鼭µµ, ÀÌÈÄ¿¡ ½ÇÁ¦·Î ±× ±â¾÷¿¡ ´ëÇÑ ÅõÀÚÁöºÐÀ» ´õ ´Ã¸®´Â ¸ð¼øÀû ÇàŸ¦ º¸ÀÌ°í ÀÖ´Ù. ¾ÕÀ¸·Î ±¹¹Î¿¬±ÝÀÌ Àû±ØÀûÀ¸·Î ÀÇ°á±ÇÀ» Çà»çÇÒ °æ¿ì, ÀÌ °°Àº ¸ð¼ø µÈ Çö»óÀÌ ³ªÅ¸³¯ °¡´É¼ºÀº ´õ¿í ³ô°í, ÀÌ·Î ÀÎÇÑ ºÎÀÛ¿ëµµ ´õ¿í Ŭ ¼ö ÀÖ´Ù.

    °á·ÐÀûÀ¸·Î ±¹¹Î¿¬±Ý ÀÇ°á±ÇÀÇ Àû±ØÀû Çà»ç´Â ÀÚÁ¦ÇÏ´Â °ÍÀÌ ¹Ù¶÷Á÷Çϸç, ¿À·ÎÁö À繫Àû ÅõÀÚÀÚÀÇ °üÁ¡¿¡¼­ ÅõÀÚ¼öÀÍ·ü Á¦°í¶ó´Â ±âÁØ¿¡ ÀÇÇؼ­¸¸ ÀÇ°á±Ç Çà»ç ¿©ºÎ¸¦ ÆÇ´ÜÇØ¾ß ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.




    1) ÀÌ¿Í °ü·ÃÇؼ­´Â Ŭ¸°ÅÏ ÇàÁ¤ºÎ ½ÃÀý ÃÖ°í 2Á¶ 9,000¾ï ´Þ·¯¿¡ ´ÞÇÏ´Â ¿¬±Ý±â±ÝÀÇ ÁÖ½ÄÅõÀÚ°èȹ ¹ßÇ¥¿¡ ´ëÇØ ÀÇȸ¿¡¼­ Áõ¾ðÇÑ ±×¸°½ºÆÝ Àü ¿¬¹æÁغñÀ§¿øȸ ÀÇÀåÀÇ ÁöÀûÀÌ ÀûÀýÇØ º¸ÀδÙ. ¡°¹Ì±¹ÀÇ ¿¬±ÝÀÌ ÁֽĽÃÀå¿¡ ÅõÀڵȴٸé, ±×ó·³ Å« µ·ÀÌ Á¤Ä¡Àû ¸ñÀû°ú ¿ÏÀüÈ÷ ¹«°üÇÏ°Ô ÅõÀڵDZâ´Â ¾î·Á¿ï °ÍÀÌ´Ù.¡±
    2) ¿¹¸¦ µé¸é, ÇöÇà ÀÇ°á±Ç Çà»çÁöħÀº ÁÖÁÖÃÑȸ °áÀÇ¿ä°Ç °­È­ ¹Ý´ë, »ç¿ÜÀÌ»ç ºñÁßÀ» ³ôÀÌ´Â ¾È¿¡ Âù¼º, ÀÌ»çȸ ÀÇÀå°ú ÃÖ°í°æ¿µÀÚ ºÐ¸®¿¡ Âù¼º, ½ÃÂ÷ÀÓ±âÁ¦ ¹Ý´ë, ÁýÁßÅõÇ¥Á¦ ¹Ý´ë, °æ¿µ±Ç ¹æ¾î¸¦ À§ÇÑ ¿ì¼±ÁÖ ¹ßÇà ¹Ý´ë µî ȹÀÏÈ­µÈ ±â¾÷Áö¹è±¸Á¶¸¦ »óÁ¤ÇÏ°í ÀÌ¿¡ ¹èÄ¡µÇ´Â ¾È°Ç¿¡ ´ëÇؼ­´Â ¸ðµÎ ¹Ý´ëÇϵµ·Ï ÁöħÀ» µÎ°í ÀÖ´Ù.

    (ckh@fki.or.kr)
    - ÀÌ»óÀº ¿ù°£ Àü°æ·Ã 2014³â 4¿ùÈ£ [ÃÊÁ¡] ¿¡ °ÔÀçµÈ ±ÛÀÔ´Ï´Ù.